关于疫情防控中违纪违规问题的法律分析

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关于疫情防控中违纪违规问题的法律

 

作者:严芷琪

指导:周勇

 

前言

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近日,中共中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。该文旨在强调各级党委(党组)要坚决贯彻执行总书记重要指示,在疫情防控形势严峻复杂时刻,党员干部必须在关键时刻站得出来,危难时刻豁得出去,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬,为打赢疫情防控阻击战提供坚强的政治保证。

广大党员干部和公职人员应认真落实中央安排部署,积极履职尽责,有序有力地开展防控工作。然而,在这刻不容缓的紧要关头,竟然有部分党员干部擅离职守、履职不力甚至弄虚作假、失职渎职,严重影响了疫情防控工作大局。为此,全国多地纪委监委派出督察组,对极少数防控疫情履职不力的党员干部进行问责追责,依纪依法严肃处理相关责任人,严厉惩处了有关涉案人员。

 

相关案件

01   一问三不知,唐主任被免责!

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因湖北黄冈疫情防控的形势比较严峻,1月29日,中央指导组派出督察组,赶赴黄冈市进行督察核查。当督察组问及定点医院的收治能力、具体床位数量以及核酸检测能力的数据,黄冈市卫生健康委员会主任唐志红却含糊其辞,一问三不知,令人哗然。连当地最基本的防疫情况也不知晓,其不担当不作为、庸政懒政可见一斑。在反复多次向相关人员核实信息之后,督察组终于掌握了黄冈市核酸检测能力的最终数据。1月30日,经黄冈市委研究同意,提名免去唐志红同志黄冈市卫生健康委员会主任职务,其免职按有关法律规定办理。

 

02   副镇长茶楼聚会,严重违律违纪!

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1月25日晚、1月26日晚,四川省内江市白马镇副镇长郑常清违反有关规定,参与群体性聚集和娱乐等活动,接触了武汉返乡人员龙某(1月30日确诊)。其政治意识缺失,严重违反了本次疫情防控工作纪律,落实防控责任与措施不力,造成不良影响。郑常清潜伏期感染新型冠状病毒,导致包括白马镇在内的干部群众31人被集中医学观察,18人居家观察。2月1日,郑常清实验室检测结果阳性,为无症状感染者,随即收治到定点医院隔离治疗。2月2日,郑常清被免去白马镇副镇长职务,被监察委立案调查。

 

03   防疫工作不实,最终酿成悲剧!

据悉,鄢小文自1月17日将鄢成(脑瘫患者,鄢小文的大儿子,16岁)从武汉带回黄冈市红安县华家河镇。1月22日,鄢小文因发烧被送往华家河镇卫生院就诊,随即被要求留院隔离观察。调查组查明,在此期间,鄢小文因隔离不能照料鄢成日常生活,遂委托其亲属、村干部和村医照顾。他们对鄢成虽每日均有照料,但有关干部没有做到尽心尽力、尽职尽责。1月29日,鄢小文在杏花卫生院被确诊感染新型冠状病毒感染的肺炎,鄢成作为密切接触者被感染的可能性增大。11时许,镇卫生院遂将鄢成转送至华家河镇集中观测点隔离治疗。12时30分,鄢成死亡。其死因正组织有关专家鉴定。

鉴于红安县华家河镇党委、政府在新冠肺炎疫情防控期间,存在工作不实、作风不实,疫情防控责任落实不到位等问题,造成严重后果,经红安县委常委会研究,报黄冈市委同意,免去汪宝权同志华家河镇党委书记职务;免去彭志鸿同志华家河镇党委副书记职务,提名免去其华家河镇镇长职务。此外,华家河镇其他镇村干部在此事件中的失职失责问题,红安县纪委、华家河镇党委将依纪依规进行处理。

苦累事小,人命关天,针对此事,不能不令人痛心。在防控工作中庸政懒政的公职人员不做好本职工作,不为社会负责,不为公众服务,则后患无穷,不仅贻误防疫大局,更会殃及更多的无辜者。由此也知,疫情当前,应该特别加强对长期照顾的特殊群体和困难家庭的关心帮扶。

 

失职渎职的党纪处分及法律责任

《中国共产党纪律处分条例》第七条 党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究。

《中国共产党纪律处分条例》第二十七条 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

《中国共产党纪律处分条例》第二十八条 党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不构成犯罪但须追究党纪责任的,或者有其他违法行为,损害党、国家和人民利益的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

《中国共产党纪律处分条例》第二十九条 党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理。

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条滥用职权罪、玩忽职守罪) 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役:情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。

 

结语

在其位谋其政尽其责,疫情就是命令,各级党委(党组)和政府机关全体公职人员必须恪尽职守,认真贯彻执行总书记的重要指示,强化违法违纪的监察监督力度。对涉及问题的同志,及时进行追责问责;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。这是党的工作作风的要求,更是全党全军全国人民打赢这场疫情防控阻击战的纪律保证。

干部素质如何不仅要看平时,更要看危急时刻;干部党性在哪里,也不只是体现在日常工作中,更体现在艰难险重的考验中。上述失职人员应被作为反面教材警示教育,深刻吸取此次事件教训。无论不担当还是不作为,无论慢作为还是乱作为,无论弄虚作假还是失职渎职,都将受到党纪乃至国法的惩处。

最后,再次呼吁大家,要时刻牢记人民利益高于一切,不忘初心,牢记使命,紧密团结在以总书记为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央的决策部署,坚定信心,科学防治,精准施策,群防群治,为打赢当前的战役作出各自应有的贡献!

 

 

作者介绍

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严芷琪

浙江春森翔律师事务所 律师助理

擅长领域:民商事

工作态度:认真负责,虚心好学,谦虚上进

手机:17758195695

邮箱:982911902@qq.com

 

 

指导律师

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  周勇

  浙江春森翔律师事务所副主任、合伙

   人、律师

  执业证号:13306201110883224

  专业领域:民商事案件、行政诉讼以及

   建设工程施工合同纠纷的处理

  手机:13706855471

  邮箱:2632730085@qq.com

 

2020年2月17日 16:37
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